司法护航园区建设的拓荒者

——记廊坊市广阳区法院副院长兼临空经济区法庭庭长、大兴机场片区（廊坊）自由贸易试验区法庭庭长李德华

□　河北法制报记者　田宪忠

通讯员　郝军生

她，从事审判工作20年，共审结各类民商事案件5000余件，经手的文书无一出错，被同事们称为“三高”(调解率高、服判息诉率高、人民满意度高)法官；

她，两度出任经济园区法庭首任庭长，司法护航园区建设发展，成为成绩卓著的拓荒者，她的事迹被《人民法院报》头版头条报道，被誉为“五好”（服务大局好、担当尽责好、践行宗旨好、秉公执法好、团队建设好）庭长；

她，干一行、爱一行、专一行，温文尔雅，身形瘦弱，却有着超乎寻常的毅力和格局……

她，就是廊坊市广阳区人民法院副院长兼临空经济区法庭庭长、大兴机场片区（廊坊）自由贸易试验区人民法庭庭长李德华。

近年来，廊坊市乃至河北省紧紧依托北京大兴国际机场国家发展新动力源的重大机遇，全面建设开放创新、人才汇聚、智慧生态、产城融合、宜居宜业的世界一流航空城，打造全市乃至全省新的经济增长极。在此背景下，法律护航任务应运而生。曾出任龙河园区法庭首任庭长的李德华，凭着扎实的工作作风、缜密的逻辑思维、突出的履历实绩，成为筹建临空经济区法庭的不二人选。2022年7月，李德华担任广阳区法院副院长兼临空经济区法庭庭长。

万事开头难，没有办公场所，李德华就发扬不怕磨破嘴、不怕跑断腿的执着精神，迎难而上，开拓进取。三伏天里，正值临空经济区法庭临时办公场所的协调、装修和新楼的选址，从市区到园区来回一个多小时的路程，李德华经常一天跑两趟。她顶着烈日，在近一米高的杂乱草丛中为新楼选址，没有遮阳伞，就拿个文件袋遮阳。经过近百天的努力，一座焕然一新、功能齐全的三层临时（简易）办公楼赫然展现在众人眼前。

“法庭刚刚起步，苦点累点算不了什么，我更关注的是法庭的高标准、国际化、现代化建设，审判工作怎样和国际接轨，怎样打造园区良好的营商环境。”一年多来，李德华带领团队积极探索国际商事仲裁解纷与调解模式的无缝对接，根据案件发生动态对企业进行“法律体检”并提出相关建议，走进临空经济区管委会为职能部门和员工开设的“法律大讲堂”。为方便临空区京冀两地当事人诉讼，她还主动与北京大兴法院榆垡法庭建立常态化司法协作机制……

在李德华的创新推动下，临空经济区法庭诉讼服务大厅实现了中英文双语接待中外企业人员，为优化营商环境开通绿色通道，推出“假日法庭”“电话预约”等便民措施。在诉源治理中，开展“司法入企走访促解”活动，进行在线“司法答题”，全面音视频指导乡镇司法调解，推动诉调对接。这一年，李德华结案295件，调解率83%，走访企业60余次，与5家大型外资企业建立司法服务机制，组织100余家企业参与大型国际司法交流活动，起草并签署《关于服务北京大兴国际机场临空经济区暨自由贸易试验区司法合作备忘录》，以公正、高效的执法办案和优质的司法服务，擦亮临空经济区法治化营商环境的“金色名片”。

2021年，甲方河北某公司与乙方北京某地产顾问有限公司（外资企业）签订了《项目咨询服务协议》。合同履行期间正值疫情，双方沟通不畅导致项目进展不顺，矛盾逐渐加深。2022年下半年，乙方起诉甲方支付剩余的200万元服务费。

接到案件后，李德华从服务保障临空经济区（廊坊）的项目引进和建设发展大局出发，没有简单地一判了之，而是投入了大量的精力和心血，反复与双方沟通，20多遍研究原始合同寻找问题的核心和双方利益的平衡点，主持了8轮调解，最终实现了案件圆满解决，保障了重大项目的重新快速招标开建。河北某公司负责人感慨地说：“这个案子的顺利解决，为促进临空经济区（廊坊）进一步优化营商环境，推进项目建设，服务保障京津冀协同发展，提供了有力司法保障。”

李德华就像一座司法航标，守护着临空经济区的开放发展，被各界誉为“开放发展的护航人”。她以坚定的信念、专业的素养和纯粹的品格，耕耘在法治一线，奋斗在经济前沿，受到社会各界广泛关注和群众的热情赞誉。李德华先后荣立个人三等功三次，荣获河北省“争做人民满意的公务员”十佳个人、廊坊市法院系统“十佳”调解能手等。2023年，李德华获得河北省“最美政法干警”殊荣，临空经济区法庭被评为河北省“枫桥式人民法庭”创建单位。

2023年12月20日，大兴机场片区（廊坊）自由贸易试验区人民法庭挂牌，李德华再次担起了庭长重任。她说：“无论任务多么艰巨，能够司法护航临空经济区的发展，既是我的责任，更是我的荣耀！”